国家扶贫教育工程造福贫困地区

本报讯（记者陆彩荣）有这样一个工程，当四川宣汉县三桥乡的农民听说它开工了，自发地牵着羊，赶着猪，前来参加开工典礼；有这样一个工程，当一幢幢教学大楼拔地而起，一所所崭新的学校出现在贫困地区时，父老乡亲们憨厚的脸上露出了欢笑……它就是国家计委组织实施的“国家扶贫教育工程”，贫困地区的老百姓亲切地称它为“共产党的德政工程”。

让贫困地区走出“经济贫困导致教育落后，教育落后又加剧经济贫困”的不良循环，是我国“国家扶贫教育工程”建设的基本目标。国家计委有关人士介绍说，“国家扶贫教育工程”是国家计委为推进“普九”目标的实现，在已有补助地方教育投资的基础上，于1995年设立的专项资金，主要用于支持经济长期贫困、基础教育极为落后，且自身无力解决办学条件的国家级贫困县农村小学校舍建设。

为统筹协调项目建设的重大问题，所有项目各省、区都成立了由计委牵头，教委、财政、建设等部门领导参加的协调指导小组，并设立了专用账户，有效地避免了资金的挪用。甘肃省还先后从“以工代赈”资金中安排800多万元，用于弥补学校日常经费的支出和资助家庭困难的学生，保证了项目学校辐射范围内的贫困学生全部入学。

由于采取了国家投资建设为主的方式，减轻了特贫地区老百姓的负担，保证了施工质量，社会效益十分显著。项目覆盖地区办学条件显著改善，大多数项目学校成了当地最好的学校，带动了当地办学水平和教育质量的提高，还优化了学校布局，学校覆盖范围内的入学率都达到95％以上，基本解决了当地学生入学难的问题。以智力扶贫为宗旨，“国家扶贫教育工程”正为逐步将贫困地区经济发展转入依靠提高劳动者素质的轨道上来创造条件。

到1998年底，共安排投资5．097亿元，项目安排涉及陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆、内蒙古、广西、四川、云南、贵州、江西、重庆、河南、河北、湖南、湖北等省（市）自治区和新疆生产建设兵团，覆盖了480个国家贫困县，计划建成小学1527所（已建成小学1065所），计划新增校舍111．75万平方米（已建成建筑面积86．64万平方米），直接受益的学生达到44．95万人，其中，新增在校生11．24万人。